Досудебное соглашение о сотрудничестве бланк

Досудебное соглашение о сотрудничестве бланк

Содержание:

Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве в уголовном процессе

Страница обновлена: 29.03.2017

Уголовное преследование может повлечь негативные последствия, которые являются наиболее тяжкими мерами ответственности по отечественному законодательству. Одним из возможных способов существенно снизить размер санкций является досудебное соглашение о сотрудничестве в уголовном процессе.

Что это такое

Возможность оформить досудебное соглашение регламентирована главой 40.1 УПК РФ, а особенности оформления ходатайства для его заключения сформулированы в ст. 317.1 УПК РФ. Под указанным видом соглашения понимается обязательство лица, обвиненного в совершении преступления, выполнить определенный перечень действий, которые будут направлены:

  • На раскрытие и расследование преступления;
  • На поиск и изобличение иных участников данного правонарушения;
  • На розыск имущественных активов, добытых в результате совершенного правонарушения.

Таким образом, данное соглашение представляет собой особый вид договора между государством в лице правоохранительных органов с гражданином, привлеченным за совершение уголовного деяния.

В обмен на обязательство содействовать следствию, гражданин получает гарантию рассмотрения дела в упрощенном порядке, что предусматривает снижение санкций при назначении наказания. Для возможности заключить соглашение потребуется заявить ходатайство на имя прокурора, уполномоченного осуществлять надзор за расследованием уголовных дел.

УПК РФ, статья 317.1

Статьей 317.1 УПК РФ регламентирован порядок составления и направления ходатайства о заключении соглашения. Данный документ может направить сам подозреваемый (обвиняемый), либо его защитник. Составление ходатайства должно учитывать следующие обстоятельства:

  • Его направление должно осуществляться до окончания следствия;
  • В содержании ходатайства привлекаемое лицо должно само указать, какие действия готово выполнить для помощи правоохранительным органам;
  • Обязательство выполнить указанные действия при наличии утвержденного соглашения.

Возможными вариантами рассмотрения следователем указанного ходатайства являются:

  • Направление прокурору с приложением мотивированного процессуального постановления;
  • Вынесение постановления об отказе в удовлетворении ходатайства.

Если следователем вынесен отказ, он может быть оспорен путем направления мотивированной жалобы на имя руководителя следственного органа.

Как составляется

При оформлении досудебного соглашения стороны руководствуются правилами, регламентированными в ст. 317.3 УПК РФ. Составление документа осуществляется в присутствии следующих лиц:

  • Со стороны обвинения – прокурор и следователь;
  • Со стороны защиты – защитник и лицо, привлекаемое к ответственности.

В содержание документа в обязательном порядке включается следующая информация:

  • Дата и место оформления соглашения;
  • Должностной статус представителя прокуратуры;
  • Личные данные лица, привлекаемого к ответственности;
  • Подробное описание совершенного преступления, также указание на конкретный состав УК РФ, по которому осуществляется привлечение к ответственности;
  • Перечень действий, которые будет обязан выполнить подозреваемый или обвиняемый;
  • Список смягчающих обстоятельств и норма УК РФ, на которые вправе рассчитывать гражданин после выполнения принятых обязательств.

Со стороны обвинения данный документ подписывает прокурор, со стороны защиты – обвиняемый и его защитник. После оформления соглашения оно признается процессуальным документом и будет направлено в суд вместе с остальными материалами уголовного дела.

Назначение наказания — статья 62 УК РФ

Последствия исполнения обязательств по досудебному соглашению регламентированы в ст. 62 УК РФ. Заключение обвиняемым такого документа и надлежащее выполнение всех предусмотренных действий расценивается как смягчающее обстоятельство.

Назначение наказания будет осуществляться одновременно с учетом двух норм Уголовного кодекса РФ:

  • П. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ – смягчающее обстоятельство в виде активного способствования расследованию преступления;
  • Ч. 1 ст. 62 УК РФ – размер наказания не может превышать половину максимального срока или размера наиболее тяжкой санкции по статье, которая являлась основанием для привлечения к ответственности.

Помимо этого, наличие соглашения и надлежащее исполнение гражданином обязательств позволят избежать наказания в виде пожизненного заключения. Данное правило установлено в ч. 4 ст. 62 УК РФ и позволяют заменить пожизненный срок на наказание, в виде 2/3 максимального срока лишения свободы по вменяемой статье.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве: пример

Оформление досудебного соглашения о сотрудничестве необходимо для того, чтобы предоставить возможность подследственному оказать помощь в расследовании и полном раскрытии определенного преступления, которое было совершено им по предварительному сговору с группой соучастников или же иными лицам, а также с целью розыска имущественных ценностей, которые добыты незаконным способом.

В свою очередь, должностные лица, в обязанности которых входит уголовное преследование лиц, совершивших преступление, предоставляют официальные гарантии того, что в отместку за оказанную подследственным помощь, ему будет избрано наказание за уголовное деяние в размере половины от наиболее сурового наказания за конкретный вид преступления.

Ко всему прочему, судебный орган имеет право избрать таким обвиняемым наказание в объеме меньше минимального, то есть освободить от реального отбывания наказания за совершенное преступление, с соответствующим испытательным сроком.

Однако так будет лишь в том случае, если квалификация подразумевает совершение подсудимым средней или небольшой тяжести преступления в первый раз.

Когда лицо, давшее согласие на досудебное сотрудничество, совершило преступление, отнесенное к категории особо тяжких, за которое законом предусматривается наказание в виде пожизненного лишения свободы иле же смертной казни, то согласно заключаемому соглашению, подсудимому не назначают подобные наказания, а присужденный срок отбытия наказания в местах лишения свободы сокращается не меньше, чем на треть.

Условия использования досудебного соглашения о сотрудничестве

ДС не может использоваться исключительно в рамках уголовного дела, возбужденного в отношении подозреваемого или по обвинению последнего, для обнаружения лиц-соучастников преступления, а также получения необходимых данных о прочих совершенных уголовно-наказуемых деяниях.

ДС не допускается применять лишь для получения данных, которые бы позволили установить лиц из круга соучастников и привлечь каждого из них к уголовной ответственности за содеянные преступления.

Соглашение являет собой структуру, состоящую из таких составных элементов:

  • активного содействия подследственного в процессе раскрытия и расследования совершенного уголовного преступления, в рамках которого планируется подписание соглашения о сотрудничестве;
  • изобличения прочих лиц, принявших участие в совершении конкретного преступления или которые своими умышленными действиями способствовали совершению последнего, а также предоставление информации о готовящихся преступлениях таких лиц;
  • раскрытия своих действий в совершенном деянии – предоставление достоверных сведений о действительной роли в совершенном преступлении.

Инициировать заключение досудебного соглашения должно лицо, находящееся в статусе подследственного. Именно ему необходимо предоставить соответствующее ходатайство на имя сотрудника Прокуратуры.

Подобное ходатайство подследственный имеет право направить в любой период с даты возбуждения дела, до момента объявления сторонам уголовного производства об окончании расследования по делу. Если ходатайство подано не в указанный промежуток времени, это повлечет отказ его принятия.

При написании ходатайства, подследственный обозначает, какие конкретно действия он обязуется совершить для изобличения своих подельников, обнаружения имущественных ценностей, добытых незаконным способом.

Документ должен быть подписан подследственным и лицом, назначенным защитником последнего, и передан ответственному следователю, осуществляющему расследование уголовного дела.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве: образец

Образец ходатайства здесь.

Прокуратуры Свердловской области г. Екатеринбург

Максимову Павлу Сергеевичуот

Быкова Виталия Сергеевича

ХОДАТАЙСТВО

о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве

В производстве следственного отдела Кировского УВД г. Екатеринбург находится уголовное дело N 477933 по обвинению Быкова Виталия Сергеевича в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч.2 УК РФ (открытое хищение чужого имущество совершенное группой лиц по предварительному сговору, соединенное с незаконным проникновением в жилище)В целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, обязуюсь совершить следующие действия:

1. Указать круг лиц, у которых могут скрываться сообщники совершенного преступления с их контактными данными (стационарный номер, мобильный) и адресами;

2. Указать планируемое место сбыта похищенных имущественных ценностей и информацию о скупщике краденого;

3. Указать данные наводчиков (лиц, способствовавших совершению преступления) из числа соседей потерпевших;

4. Указать номер и марку автомобиля, используемого преступниками для перемещения похищенных предметов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 317.1 УПК РФ,

Заключить со мной досудебное соглашение о сотрудничестве.

Ходатайство о восстановлении срока исковой давности.

Как написать ходатайство в суд о назначении экспертизы, читайте тут.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве: бланк

Бланк ходатайства здесь.

(наименование следственного органа)

ХОДАТАЙСТВО

о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве

В производстве следственного отдела __________________ находится уголовное дело N _____ по обвинению ____________________ в совершении преступления, предусмотренного ст. _______ УК РФ.

В целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, обязуюсь совершить следующие действия: ________________________.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 317.1 УПК РФ,

Заключить со мной досудебное соглашение о сотрудничестве.

Ходатайство о заключении мирового соглашения

Бланк ходатайства здесь.

В ___________________________
(наименование суда)
от ___________________________
(ФИО истца, адрес)
от ___________________________
(ФИО ответчика, адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об утверждении мирового соглашения

Истец _________ (ФИО истца) подал в суд иск к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать о чем иск).

В ходе рассмотрения дела в суде мы пришли к мировому соглашению на следующих условиях: _________ (указать условия мирового соглашения).

Последствия утверждения судом мирового соглашения, предусмотренные статьей 221 ГПК РФ о том, что производство по делу будет прекращено и мы не вправе будем обращаться в суд по спору между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же основаниям, нам известны и понятны.

Поскольку мировое соглашение заключено в интересах сторон по спору, соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, руководствуясь статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ,

  • Утвердить мировое соглашение на указанных нами условиях.

«___»_________ ____ г.

Подпись и расшифровка подписи истца _________

Подпись и расшифровка подписи ответчика _________

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Особенности составления досудебного соглашение о сотрудничестве в уголовном процессе

Если в уголовном процессе сторонам удалось заключить досудебное соглашение о сотрудничестве, возникает реальный шанс смягчить наказание. Как подается ходатайство, образец документа, юридические особенности процедуры – все это подробно рассматривается далее.

Что говорит закон

Сама возможность заключить соглашения появилась в законодательстве не так давно – а именно в 2009 году, когда начал действовать соответствующий федеральный закон.

По сути, у подозреваемого появляется возможность пойти на сделку с правосудием:

  1. Он сотрудничает со следствием, признает свою вину.
  2. Суд проходит в упрощенной (и ускоренной) форме, а наказание смягчается.

Благодаря этому вводится само понятие досудебного соглашения о сотрудничестве, а также утверждаются соответствующие процедуры в уголовном процессе:

  1. Определение понятия содержится в УПК. Подразумевается необходимость составления письменного соглашения, вводятся требования к его содержанию.
  2. Документ обязательно подписывается тремя сторонами – т.е. прокурором (на имя которого он подается), самим обвиняемым и его защитником.
  3. Оно может быть составлено только в добровольном порядке (о чем отдельно поясняется подозреваемому) и только в том случае, если следствие нуждается в сотрудничестве в уголовном процессе.
  4. После удовлетворения производство будет происходить в особом порядке.

Подсудимый в ходе разбирательства имеет право отозвать свое соглашение, и тогда дело будет рассматриваться в общем порядке. Соответственно, и на смягчение наказания в связи с сотрудничеством рассчитывать будет невозможно.

Порядок процедуры

Последовательность действий выглядит следующим образом:

  1. Составляется ходатайство о соглашении (образец приводится в следующем разделе) на имя прокурора и передается ему следователем. Сделать это можно с начала преследования и до окончания предварительного следствия.
  2. После того, как следователь получает ходатайство, он должен получить согласие руководителя следственного органа. А затем передать документ лично прокурору. На все эти действия должно уйти не более 3 рабочих дней .
  3. После этого прокурор также в течение 3 рабочих дней должен принять одно из двух решений – удовлетворить просьбу или отклонить ее.
  4. Если решение положительное, наступают важные юридические последствия:
  • стороны подписывают досудебное соглашение о сотрудничестве: то есть они принимают на себя определенные обязательства в уголовном процессе;
  • дело будет рассматриваться в упрощенном порядке;
  • следствие рассчитывает на содействие подозреваемого;
  • обвиняемый рассчитывает на смягчение приговора.
  1. Если в удовлетворении ходатайства отказывает следователь, то защитник может подать жалобу на имя руководителя следствия.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Приговор может быть пересмотрен в сторону ужесточения только в тех случаях, когда впоследствии обнаружится, что подсудимый исказил или умышленно скрыл важные сведения, которые существенно влияют на ход процесса.

Образец ходатайства

Документ должен включать в себя такие разделы:

  1. В «шапке» указывается ФИО и должность прокурора, на имя которого составлено ходатайство. Здесь же прописывают, через кого передают документ, от кого он направлен (также указывают ФИО и контактные данные адвоката). Прописывают дату.
  2. Затем кратко описывают обстоятельства разбирательства, дают ссылку на уголовное дело.
  3. Далее составляют предложение о заключении досудебного соглашения: обвиняемый должен указать о своем сотрудничестве в уголовном процессе. А именно – что он обязуется сделать (разгласить сведения о соучастниках, исполнителях, адресах, банковских счетах и т.п.).
  4. Затем формулируется просьба (т.е. собственно заключить соглашение), ставятся подписи и расшифровки подписей обвиняемого и его защитника.

Если подозреваемый полагает, что в результате сотрудничества со следствием возникает угроза его жизни или здоровью со стороны третьих лиц (а равно угроза его родственникам), следователь должен подписать специальное распоряжение о том, что документ будет храниться в опечатанном конверте.

Образец соглашения

По сути и в некотором смысле по форме этот документ напоминает договор, поскольку подозреваемый дает обязательства о сотрудничестве. В нём отражаются такие сведения:

  1. Дата и место составления.
  2. ФИО, должности всех сторон, ФИО обвиняемого.
  3. Какие именно действия обязуется выполнить обвиняемый. Это и есть предмет соглашения, которому все стороны уделяют особое внимание. Обычно к этим действиям относится дача признательных показаний, активное участие во всех действиях следствия, раскрытие всей необходимой информации, оказание посильной помощи. Формально предполагается, что обвиняемый имеет право выбрать конкретный набор обязательств. Однако прокурор в этом смысле имеет большие полномочия, поскольку может отказать в удовлетворении ходатайства, если обвиняемый не соглашается сотрудничать в полной мере.
  4. Подписи всех сторон – защитника, обвиняемого и прокурора.

Выгода для подозреваемого

Вопрос о том, насколько выгодно его подписывать с точки зрения интересов подозреваемого, пока не имеет однозначного ответа. С одной стороны, его преимущества гарантированы законодательно – наказание смягчается.

Вместе с тем законодательство не содержит конкретного описания механизма защиты подозреваемого. Это особенно актуально в случае возможной расправы с сотрудничавшим гражданином, если речь идет о делах, связанных с организованной преступной деятельностью. На это обстоятельство указывают многие юристы, специализирующиеся на уголовном праве (ниже представлена цитата из авторской статьи помощника адвоката Ирины Каталымовой).

Соответственно судя по нормам законодательства и реальной судебной практике в уголовном процессе можно сказать, что досудебное соглашение о сотрудничестве в большей степени полезно следствию, чем самому обвиняемому (подозреваемому).

Видео комментарий другого юриста:

Кратко основные плюсы соглашения для обвиняемого и следствия можно представить так:

научная статья по теме ДОСУДЕБНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ Государство и право. Юридические науки

Цена:

Авторы работы:

Научный журнал:

Год выхода:

Текст научной статьи на тему «ДОСУДЕБНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ»

ДОСУДЕБНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

М.В. МЕШКОВ, кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры предварительного расследования

МосУ МВД России;

В.В. ГОНЧАР, кандидат юридических наук, преподаватель кафедры предварительного расследования

МосУ МВД России E-mail: [email protected]

Научная специальность: 12.00.09 — уголовный процесс, криминалистика; оперативно-розыскная деятельность

Аннотация. Статья посвящена проблемам, связанным с появлением и закреплением в уголовно-процессуалъ-ном законодательстве России такого института, как досудебное соглашение о сотрудничестве.

Given article is devoted to some problems connected with occurrence and fastening in the criminally-remedial legislation of Russia of such institute as the pre-judicial cooperation agreement.

Ключевые слова и словосочетания: досудебное соглашение о сотрудничестве, соглашение с подозреваемым, соглашение с обвиняемым, предварительное расследование, предварительное следствие, проблемы уголовного судопроизводства, полномочия следователя (the pre-judicial cooperation agreement, the agreement with suspected, the agreement with accused, preliminary investigation, preliminary investigation, problems of criminal legal proceedings, power of the inspector).

Факт появления в уголовно-процессуальном законе России института досудебного соглашения о сотрудничестве можно рассматривать в двух принципиально различных системах координат:

во-первых, в перспективе, т.е. исходя из возможности формирования в будущем идеального уголовно-процессуального законодательства и высоко эффективной практики его применения;

во-вторых, в контексте реального времени, т.е. в условиях действия существующего в настоящее время УПК РФ и недостаточно эффективной судебной практики.

В первом случае присутствие в законе института досудебного соглашения о сотрудничестве было бы неуместно, так как подобные соглашения привносят в уголовное судопроизводство чуждые процессу отправления правосудия элементы коммерческой деятельности.

Во втором случае, т.е. в условиях несовершенного законодательства и неэффективной практики его применения, досудебное соглашение о сотрудничестве следует рассматривать как временную меру вынужденного характера.

Вероятно, законодатель подобным образом пытается компенсировать некоторые недостатки правоохранительной системы государства, такие, например,

как отсутствие эффективных правовых механизмов быстрого и полного расследования преступлений, достаточных для этого сил и средств, современного научно-технического обеспечения, профессионально оправданной и научно обоснованной правоохранительной идеологии противодействия преступности.

Оценивая институт досудебного соглашения о сотрудничестве в контексте реалий настоящего времени, следует отметить, что он не свободен от недостатков и вызывает ряд вопросов как с теоретических позиций, так и с позиций его практической реализации.

Возникает, например, вопрос, почему нормы данного процессуального института не предполагают его применения при расследовании преступлений в форме дознания?

Или почему ходатайство о заключении соглашения подается на имя прокурора (ч. 1 ст. 3171 УПК РФ), а следователь (которому ходатайство о заключении соглашения не адресуется) имеет право его рассмотреть и отказать в удовлетворении?

Представляется, что данная правовая коллизия требует внесения соответствующих изменений и дополнений в уголовно-процессуальное законодательство.

На наш взгляд, есть два варианта решения сформулированной проблемы.

Первый вариант состоит в наделении следователя правом согласиться (либо не согласиться) с адре-

сованным прокурору ходатайством и выразить свое мнение соответствующей резолюцией непосредственно на тексте указанного ходатайства (его формализованный бланк целесообразно ввести в следственную практику).

Второй вариант (более предпочтительный, по нашему мнению) состоит в делегировании следователю права заключать досудебное соглашение о сотрудничестве. Именно следователь, расследуя конкретное преступление, обладая полным объемом информации о нем, а также данными о личности подозреваемого или обвиняемого, может более обоснованно принять решение о возможности и целесообразности заключения подобного соглашения.

Такое решение проблемы могло бы активировать давно ожидаемую, на наш взгляд, тенденцию в правотворчестве по обоснованному, постепенному и последовательному освобождению процесса предварительного расследования от противоречащего здравому смыслу и интересам дела неоправданно большого количества пространных по содержанию, но малоэффективных документов.

Помимо этого, вызывают некоторые вопросы и нормы закона об обязательном участии защитника в процессе инициации и заключения досудебного соглашения о сотрудничестве (ст. 3171, 3172, 3173, 3175, 3176 УПК РФ).

Дело в том, что императивный характер норм об участии защитника в указанных согласительных процедурах может вступить в противоречие с законными интересами подозреваемого или обвиняемого, которые в целях соблюдения конфиденциальности и повышения гарантий личной безопасности (безопасности своих родных и близких) должны иметь право лично решать вопрос о необходимости заключения подобного соглашения, информируя об этом лишь органы предварительного расследования, прокурора и суд.

Кроме того, не совсем ясна позиция законодателя об обязательном участии защитника в рассматриваемых согласительных процедурах. С одной стороны, исходя из требований главы 401 УПК РФ, защитник — обязательный субъект заключаемого соглашения о сотрудничестве, а, с другой стороны, в ст. 51 УПК РФ закон об этом умалчивает.

Вызывают вопросы также положения ч. 3 ст. 3171, согласно которым следователь обязан согласовать с руководителем следственного органа постановление о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве. Однако такое согласование не требуется, если следователь решит вынести постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с обвиняемым или подозреваемым. Почему?

Малоубедительны, на наш взгляд, и положения ч. 2 ст. 3171 УПК РФ, закрепляющие одним из оснований заключения соглашения о сотрудничестве содействие органам расследования в изобличении «других соучастников преступления».

Речь идет о том, что данная норма допускает заключение соглашения лишь в рамках расследуемого преступления, в котором участвовало сотрудничающее лицо, и направлена на изобличение только его соучастников. То есть закон в этом случае не предполагает сотрудничества в целях изобличения лиц, совершивших другие преступления, в которых сотрудничающий подозреваемый или обвиняемый не участвовал.

В результате рассматриваемое положение закона не способствует повышению эффективности профилактики преступлений, поскольку не предусматривает возможности заключения соглашения по предотвращению подготавливаемых преступлений (в том числе тяжких и особо тяжких).

В целях разрешения этой проблемы целесообразно внести соответствующие изменения и дополнения в УПК РФ.

Например, в ч. 2 ст. 3171 слова «других соучастников» целесообразно заменить словами «других лиц, подготавливающих или совершающих преступления».

Аналогичную поправку необходимо сделать в соответствующих положениях статей 3175, 3176, 3177 УПК РФ.

Кроме того, следует исключить из норм закона, входящих в главу 401 УПК РФ, упоминание о «раскрытии преступления», оставив «расследование преступления».

Данное положение основано на том, что в нормах действующего законодательства (включая УПК РФ) и в официально опубликованных подзаконных актах (включая нормативные акты правоохранительных органов) содержание понятия «раскрытое преступление» не определено.

В теории уголовного процесса также не сложилось единого мнения о том, на каком этапе производства по уголовному делу и при каких условиях можно было бы считать то или иное преступление «раскрытым».

В связи с этим любые ссылки на «раскрытие преступления» юридически несостоятельны и беспредметны. Не имея юридического значения, подобные ссылки не могут повлечь за собой правовых последствий и, соответственно, не могут быть правовым или фактическим условием заключения досудебного соглашения о сотрудничестве.

Необходимо также отметить, что заключение рассматриваемого соглашения о сотрудничестве может повлечь за собой некоторые негативные последствия, в частности, принуждение подозреваемого или обвиняемого к заключению подобного соглашения о сотрудничестве путем выдвижения максимально жесткого обвинения.

Завершая обзор обозначенных выше норм закона, следует отметить, что изложенные нами соображения не исчерпывают проблемы совершенствования института досудебного соглашения о сотрудничестве.

В связи с этим весьма актуально исследование вопросов обеспечения безопасности лиц, заключающих подобные соглашения, в том числе процессуально-правовые аспекты рассмотренной проблемы.

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Как заключить досудебное соглашение о сотрудничестве в уголовном процессе

В России нечасто, но все-таки практикуется заключение досудебного соглашения о сотрудничестве в уголовном процессе.

Чтобы раскрыть преступление, правоохранительные органы идут на сделку с подозреваемым.

Суть договоренности состоит в передаче подследственным информации, позволяющей раскрыть преступление или предотвратить новое.

Взамен могут быть предоставлены «поблажки» при объявлении меры наказания.

Что говорит закон

Если Вам так удобнее,
напишите онлайн-консультанту!

Все консультации бесплатны.

Досудебное соглашение о сотрудничестве — сделка между двумя участниками дела: защитой и обвинением.

Она закрепляет степень вины за подозреваемым и оговаривает меру наказания.

Инициатива может исходить от любой стороны, но письменное обращение всегда подает подследственный. Направить соответствующее ходатайство он может в течение всего процесса до завершения предварительного следствия.

Однако, практика показывает, что такое соглашение заключается не всегда. Согласно ст. 317.1. УПК оно не носит обязательный характер. При его заключении во внимание берется тяжесть совершенного безнравственного деяния, мера наказания и потенциальная помощь следствию.

Инициатива гражданина о взаимодействие с правоохранительными органами оформляется в письменном виде и визируется защитником. Ходатайство передается на рассмотрение сначала следователю, а затем прокурору. Они оба имеют право отказать в соглашении.

Положительное решение может быть принято при соблюдении следующих критериев:

  • подозреваемому предъявлено обвинение;
  • намерение является добровольным;
  • предоставленная информация может значительно помочь следствию.

Цели, побуждающие к заключению соглашения у сторон разные. Подследственный хочет добиться уступок для себя: смягчения приговора, более легкую статью, «условный» срок. Следствие ожидает получить информацию, способную упростить работу правоохранительных органов и в кратчайшие сроки раскрыть преступление.

Содержание соглашения

Договоренность оформляется в письменном виде прокурором.

При этом присутствуют все участники процесса, которые в конце подписывают документ: следователь, подозреваемый и адвокат.

Он содержит следующую информацию:

  1. Дата и место составления.
  2. Информацию о должностном лице, выступающем от лица обвинения.
  3. Информацию о подозреваемом.
  4. Описание преступления. Информация излагается как можно более подробно.
  5. Статья.
  6. Обязательства заявителя. Перечисляются аспекты, которые должен выполнить обвиняемый.
  7. Варианты смягчения приговора.

Образец досудебного соглашения о сотрудничестве Вы можете скачать здесь.

Порядок заключения

После передачи заявления обвиняемого на рассмотрение следователю, у последнего есть три дня на вынесения своего вердикта.

Если следователь не возражает против заключения договоренности, он составляет соответствующее ходатайство и направляет документы прокурору.

Он в свою очередь в такой же установленный срок дает свое согласие или отказ. При утвердительном решении между участниками составляется соглашение и передается в производство.

Что происходит с соглашением по окончании следствия

По завершению предварительного следствия дело передается прокурору. Он рассматривает его и проводит оценку, полностью ли были выполнены обязательства, установленные соглашением.

Затем прокурор подготавливает ходатайство о назначении судебных заседаний в особом порядке. Оно содержит:

  • информацию о помощи обвиняемого следствию;
  • степень важности такого сотрудничества;
  • процессуальные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества;
  • наличие угрозы безопасности обвиняемого или членов его семьи;
  • удостоверение полноты выполнения подследственным своих обязательств в рамках установленной договоренности.

Затем уголовное дело передается в суд. Судья должен убедиться, что заключение досудебного соглашения было законно. Оно составлялось без принуждения на добровольной основе и следствию было оказано полное содействие. Если законность соглашения подтверждается, слушания будут проходить в особом порядке. В противном случае заседания проходят в обычном режиме.

Данная процедура является новой вехой в уголовном законодательстве. Это может быть хорошей темой для диссертации, ведь эта область еще очень плохо изучена. Однако, уже можно говорить о положительных фактах новшества: увеличивается раскрываемость преступлений, сокращаются сроки уголовного процесса, быстрее восстанавливаются права потерпевших.

Смотрите видео, в котором специалист разъясняет нюансы заключения досудебного соглашения о сотрудничестве в уголовном процессе:

Досудебное соглашение о сотрудничестве в уголовном процессе

Двусторонняя досудебная договорённость защиты и обвинения, закрепляющая меру ответственности подследственного в ходе рассмотрения дела и определяющая последствия, вытекающие из его действий, в виде смягчения приговора (ФЗ №141 2009/29/06) именуется досудебным соглашением о сотрудничестве в уголовном процессе.

Инициировать договорённость должен сам подозреваемый на начальном этапе следствия (предъявление обвинения или открытие дела) – по завершении предварительного расследования выражать желание сотрудничать со следствием будет поздно (УПК ст.5 п.61).

Оправданность и пристойность сделки с законом определяется характером преступления и категорией возбуждаемого дела, но обнаруживается только в ходе следствия.

Что говорит закон?

Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве возможно, но не обязательно (УПК ст.317.1 п.2). Права гражданина, попавшего в поле зрения правоохранительных органов и вошедшего в конфликт законом, включая право на защиту и заявление о добровольном сотрудничестве, разъясняются ему адвокатом или следователем (Конституция ст.48; УПК ст.16, ст.11 п.1).

Таким образом, отказ в заключении сделки может случиться как на этапе следователя, так и на этапе прокурора.

Обжалование отказа в Следственный комитет (ФЗ №403 2010/28/12; УПК ст.39) или Прокуратуру может быть подано самим заявителем, его адвокатом или следователем (Приказ Генпрокуратуры №107 2010/15/03; УПК ст.317.2).

Договор о сотрудничестве со следствием возможен при наличии следующих условий:

  • объявлено о подозрении или предъявлено обвинение;
  • заявление о сотрудничестве со следствием сделано добровольно;
  • следственные органы действительно нуждаются в помощи подозреваемого/обвиняемого.

Договорённость о сотрудничестве на этапе расследования составляется прокурором (в случае удовлетворения ходатайства) и визируется тремя участниками сделки (заявителем, защитником и обвинителем).

Прокурор же детально разъясняет обвиняемому/подозреваемому все тонкости заключения и подписания документа и потенциальные послабления при вынесении приговора, на которые он может рассчитывать (УПК гл.40.1).

Содержание соглашения о сотрудничестве

Помимо стандартных обязательных пунктов любого юридического документа, как то время и место подписания, сведения, идентифицирующие участников сделки, в типовом досудебном соглашении обязательно содержится информация, без которой подобная договорённость не может существовать вообще, ибо она нецелесообразна и бессмысленна:

  • развёрнутое описание преступления: кто, где, как, когда, с кем и что сделал;
  • инкриминируемая статья за содеянное;
  • обязательства, которые фигурант добровольно на себя возлагает, перечисление действий, которые он готов совершить в интересах правосудия;
  • снисхождение суда, которое ожидаемо в конечном итоге при вынесении приговора (УК ст.62, пп.2, 4).

При этом никаких гарантий смягчения приговора нет и быть не может: окончательное заключение (приговор) выносится судом, который может расценить любые показания как ложные, отличные от действительности или искажающие картину (УК ст.63.1).

Сделка с правосудием

Досудебное соглашение о сотрудничестве обвиняемого и следствия мало похоже на «соглашение» как таковое и узаконивает, скорее, согласованное «взаимодействие», но никак не сотрудничество.

Это попросту сделка с правосудием, ибо цели, преследуемые участниками (сторонами) договорённости, сильно разнятся и нигде не пересекаются.

Цель обвиняемого – смягчить наказание, «переиграть» статью или, как минимум, «скостить» себе срок. Выгода его от сделки иллюзорна, но присутствует: перспективы проясняются, даже появляется надежда получить «условно» либо избежать наказания вообще. Риск при заключении соглашения непомерно велик:

  • срок он будет отбывать на общих основаниях, где никакой защиты не будет обеспечено (ведь он мог «сдать» авторитетов, крупных неуловимых фигурантов по другим делам и пр.);
  • если прокурор откажет в ходатайстве, получится, что он, полностью приняв вину, «сдал себя с потрохами» и теперь не нуждается в защите.

Цель следствия, прокуратуры и суда очевидна – получить максимум сведений, включая нераскрытые преступления и те, о которых не было известно. При этом фактически ничего не делать и не рисковать жизнью, служебным положением. С этой стороны налицо серьёзная экономия времени, средств и ответственности, так как необходимость в тщательном разбирательстве и дознании отпадает.

Состязательный аспект в ходе судебного процесса вызывает недоумение: о каком состязании обвинения и защиты может идти речь, если стороны обо всём договорились заранее?

Порядок заключения

С началом уголовного дела, когда в нём появляются подозреваемые и обвиняемые в преступлении, любой из фигурантов волен инициировать соглашение о сотрудничестве и оказании содействия следствию.

Порядок заключения соглашения о сотрудничестве в уголовном процессе следующий:

  1. Защитник или, за неимением такового на начальном этапе уголовного преследования, следователь рассказывает гражданину о возможности получить некоторые «поблажки» в обмен на оказание определённого рода «услуг» следствию, что может быть оформлено официальным документом. Заявление может быть подано на имя прокурора в любой момент предварительного расследования.
  2. Фигурант дела подаёт прошение прокурору о заключении сделки. Заявление оформляется письменно и заверяется адвокатом или следователем. Если ходатайство подписывает адвокат, то бумага поступает к следователю (промежуточный этап на пути заявления к прокурору).
  3. В 3-дневный срок сотрудник следственного отдела принимает решение: принять или отказать. Решение принимается, исходя из интересов следствия и целесообразности сделки. Дав «добро», следователь составляет своё ходатайство ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве к прокурору, которое приобщается к исходящему заявлению обвиняемого преступлении.
  4. Те же 3 суток отводятся прокурору на согласие или отвод. В случае принятия им положительного решения составляется, детально расписывается и заверяется подписями адвоката, прокурора и фигуранта дела договор о сотрудничестве сторон.
  5. Дело переводится в отдельное производство (УПК стт.154, 317.4). Все документы по формированию соглашения (ходатайство обвиняемого, ходатайство следователя, постановление прокурора и само соглашение) должны быть приобщены к делу. При подозрении на опасность жизни фигуранта и его близких документы опечатываются.
  6. По окончании следствия прокурор проверяет выполнение обязательств, описанных в соглашении, утверждает обвинение в отношении фигуранта уголовного дела и составляет ходатайство о проведении судебных слушаний в особом порядке (УПК ст.316). Копия ходатайства прокурора выдаётся обвиняемому через его адвоката.
  7. В ходе судебного разбирательства судья, опираясь на материалы дела, убеждается в законности и обоснованности заключённого соглашения. Обвинительный приговор выносится в соответствии со статьями 2 и 4 УК.
  8. В случае несоблюдения пунктов соглашения, умалчивании фактов или сообщении ложных сведений дело может быть пересмотрено (УПК ст.317.8).

Иными словами, одиночка, преступивший закон, не имеющий подельщиков и не владеющий ценной с точки зрения закона информацией, следствию и прокуратуре не интересен.

Следствие закончено: что дальше?

Факт назначения и проведения суда говорит в пользу законности досудебной сделки.

Участие обвиняемого и его защиты в ходе судебного разбирательства обязательно (УПК ст.317.7; Постановление Пленума ВС №16 2012/28/06), иначе нарушается особый порядок его проведения. Неявка защиты или обвиняемого (допустимо в иных ситуациях УПК ст.347 пп.4, 5) со ссылками на предшествующую договорённость сторон являются основанием для переноса заседания (УПК гл.40.1; ст.50 п.3; ст.248 п.2).

Обнаруженные в ходе следствия ложные или неточные показания обвиняемого, равно как и скрытые им подробности, являются основанием для пересмотра приговора суда (УПК ст.15).

Итак, воспользовавшись правом заключить сделку с законом и тем самым смягчить свою участь, обвиняемый тут же добровольно возлагает на себя определённые обязанности, в случае невыполнения которых его дело будет рассмотрено на общих основаниях, исключая послабления при вынесении приговора.

Данное сотрудничество нельзя назвать взаимовыгодным: выгода обвиняемого крайне мала и весьма спорна, в то время как выгода обвинения и суда очевидна.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-74-42 , Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Смотрите еще:

  • Какие выплаты положены при рождении ребенка калининград Детские пособия в Калининграде и Калининградской области Система пособий семьям с детьми в Калининградской области призвана улучшить демографию региона, положительно повлиять на благосостояние родителей и подрастающего […]
  • Материнский капитал снять 20т Обналичивание материнского капитала В 2018 году на фоне сложной социально-экономической ситуации в стране одним из самых острых вопросов, связанных с реализацией права на материнский капитал, несмотря на прошедший […]
  • Права и обязанности родителей доклад ДМИТРИЙ СУСЛИН – учитель и писатель подготовка к ЕГЭ по обществознанию и истории. Электронные курсы и книги Дмитрий Суслин - учитель истории и обществознания высшей категории, лауреат конкурса "Учитель года", живет в […]
  • Пособие для матери одиночки за второго ребенка Пособие одиноким матерям в 2018 году На федеральном уровне детские пособия для одинокой мамы практически не отличаются от выплат на детей, воспитываемых в полной семье — ни по перечню видов, ни по их размеру. […]
  • Шаранский военный комиссариат Военкоматы, комиссариаты в Шаране Расстояние от центра: 31.6 км. 0 ✉ Адрес Республика Башкортостан, Туймазы г., ул. Аксакова, 13 ☎ Телефон +7 (34782) 7-12-86 +7 (34782) 6-12-95 +7 (34782) 5-10-80 […]
  • Правам человека при увольнении Защита прав работников при увольнении Российское законодательство не сформулировало чётких и единых для всех сторон, норм. Поэтому, зачастую свободные действия, предпринимаемые как работником, так и работодателем, […]
admin

Обсуждение закрыто.