Срок давности по ст20 коап рф

Срок давности по ст20 коап рф

Срок давности для привлечения к ответственности за неуплату штрафа не может быть больше трех месяцев

КС РФ утвердил «Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий и четвертый кварталы 2014 года» (далее – Обзор), посвященный наиболее важным решениям.

Обзор состоит из четырех частей:

  • конституционные основы публичного права;
  • конституционные основы трудового законодательства и социальной защиты;
  • конституционные основы частного права;
  • конституционные основы уголовной юстиции.

В частности, в Обзоре приводится описание дела с разъяснением применения положений ч. 1 ст. 4.5 (о давности привлечения к административной ответственности) и ст. 20.25 (об уклонении от исполнения административного наказания) КоАП РФ.

Общий срок привлечения к административной ответственности – два месяца (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей – три месяца) со дня его совершения. Для отдельных правонарушений установлен увеличенный срок. В частности, по делу о нарушении законодательства об исполнительном производстве он составляет один год. Так, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено административное правонарушение – неуплата административного штрафа в установленный законом срок. При этом КоАП РФ исходит из необходимости добровольного исполнения постановления о назначении административного штрафа (без участия судебного пристава-исполнителя).

Привлечение к административной ответственности за неуплату административного штрафа в отведенное время, осуществляется судебными приставами, но не означает использование ими особых процедур исполнительного производства. Тем самым, эта мера не является принудительным исполнением судебного акта и актов органов и должностных лиц. Оснований относить правонарушение в виде неуплаты административного штрафа в отведенное время, (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ) к нарушениям законодательства об исполнительном производстве нет. Значит, применяется общий срок привлечения к ответственности (п. 3 Обзора, Определение КС РФ от 07.10.2014 № 2323-О).

Сроки по 20.25 коап рф

Каков порядок и срок привлечения по ст. 20.25 КоАП РФ? С момента истечения срока для оплаты штрафа.

Уточнение клиента

С 61-го дня, какой период времени есть у должностного лица для составления протокола по ст. 20.25? 2 месяца или по ст. 31.9 — 2 года?

20 Декабря 2014, 09:08

Ответы юристов (2)

Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, если штраф не уплачен в течение 60 дней то возникает состав правонарушения по ст.20.25 КоАП РФ.

Если штраф вынесен судом, то протокол составляют судебные приставы, если штраф вынесен иным органом, то протокол составляет этот орган с передачей материалов судье для вынесения постановления

С уважением Александр

Ответ: Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 31 дня).Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, считаются возбужденными с момента составления протокола об административном правонарушении (п. 2 ч. 4 ст. 28.1 КоАП).
В соответствии с изменениями, внесенными в ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ Федеральным законом от 3 марта 2006 г. N 30-ФЗ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Каков срок привлечения к ответственности с момента первоначального административного правонарушения?

В феврале был штраф за отсутствие страховки. Штраф оплатил с опозданием на 3й месяц. В настоящий момент вопрос передан в суд по ст.20.25 ч.1. Правильно ли я понимаю, что срок давности привлечения к административной ответственности по страховке 60 дней, соответственно по 20.25 срок давности 3 месяца, итого получается 5 месяцев. Если в течение этого срока нет решения суда по 20.25 то можно ходатайствовать о прекращении в связи с истечением сроков давности?

Ответы юристов (8)

​П.7 ст.24.5 КоАП на данный случай совершенно не распространяется.Прошёл срок для оплаты штрафа, наложенного в соответствии с 20.25 — ещё раз можно наложить, уже за неоплату нового штрафа. И ещё, и ещё и ещё. Или если терпение судьи лопнет — отправить под административный арест. Соответственно, так как вас передали по 20.25, то вы будете привлечены к ответственности по этой статье, а в случае не уплаты штрафа по 20.25, вас могут привлекать к ответственности по 20.25 снова.​

Уточнение клиента

по 20.25 штрафа нет.

05 Июля 2017, 16:46

Есть вопрос к юристу?

Добрый день, Виктор. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление по делу административном правонарушении вступает в силу спустя 10 суток, если оно не обжаловалось и не опротестовывалось.

Таким образом к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ Вас можно было привлекать на 71 день с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении если по уплате штрафа не принималось решение о предоставлении рассрочки.

Именно от этого дня (71 с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении) следует отсчитывать срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.​​

Уточнение клиента

т.е. 71 день + 3 месяца суммарно? Что делать , если письмо пришло только что, и надо «протятнуть» еще две недели? Можно ли написать какое-то ходатайство чтобы отложить рассмотрение? Или на «больничный» уйти?

05 Июля 2017, 16:32

т.е. 71 день + 3 месяца суммарно? Что делать, если письмо пришло только что, и надо «протятнуть» еще две недели? Можно ли написать какое-то ходатайство чтобы отложить рассмотрение? Или на «больничный» уйти?

Не суммарно. Срок давности привлечения по ст. 20.25 КоАП РФ исчисляется отдельно. Просто течь он начинает на 71 день после вынесения постановления по первому правонарушению.

Если хотите протянуть, то рекомендую уйти на больничный (это не так сложно делается, сам такой прием использую). После чего направить в суд ходатайство (обязательно в письменном виде) с просьбой отложить рассмотрение дела. К ходатайству приложите копию листка нетрудоспособности.

Обращаю Ваше внимание, что правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

А согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Поэтому больничный даст Вам уважительную причину не явиться в суд, а суд без Вашего участия не сможет рассмотреть дело по вышеуказанным причинам.

Уточнение клиента

Ок, спасибо. А стоит ли получать письмо с уведомлением по 20.25 или опять таки в случае неполучения будет выигрыш на 3-5 дней по крайней мере?

05 Июля 2017, 16:55

по 20.25 штрафа нет.

КоАП РФ, Статья 20.25. Уклонение от исполнения административного наказания

1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, — влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уточнение клиента

я имел ввиду у меня пока нет. А если по 20.25 не оплатил, то приставам передают обычно?

05 Июля 2017, 16:52

я имел ввиду у меня пока нет. А если по 20.25 не оплатил, то приставам передают обычно?

Да. В этом случае взыскивать с Вас будут в порядке исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

Передают приставам если штраф не исполнен в установленный срок. После чего приставы оформляют материал по 20.25 снова.

Ок, спасибо. А стоит ли получать письмо с уведомлением по 20.25 или опять таки в случае неполучения будет выигрыш на 3-5 дней по крайней мере?

Тут выиграть не получится.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

Поэтому если Вы не получите письмо, оно вернется в суд с уведомлением о не вручении. И Вы будите считаться уведомленным надлежащим образом.

Срок давности по ст20 коап рф

Судебный участок №20 Камышинского района Волгоградской области

20 марта 2012 года. г. Камышин .

Мировой судья судебного участка № 20 Волгоградской области В.А. Александров.,

рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок в отношении Бочкова , , в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ, мировой судья

У С Т А Н О В И Л:

, мировому судье поступил административный материал в отношении Бочкова Н.Н. , которому вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ. В соответствии со ст. 29.1 К о АП РФ мировой судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьёй; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы , предусмотренные КРФо АП , а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. Рассмотрев материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении , в соответствии со ст. 29.1 КРФ о АП нахожу, что дело не может быть назначено к рассмотрению по следующим основаниям: в нарушение требований ч.6 ст. 24.5 К о АП РФ протокол составлен с существенными нарушениями, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Основанием для привлечения Бочкова Н.Н. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что в 14 часов 50 минут хранит оружие , калибр , без разрешения, срок хранения истек

Как следует из материалов дела сотрудник полиции составил административный протокол по ч. 4 ст. 20.8 Ко АП РФ, т.е пределами двух месяцев со дня истечения срока действия разрешения, срок действия которого истек

Так, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления срока — со дня , следующего за днем совершения административного правонарушения. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня , следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нём сроку не является длящимся административным правонарушением. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нём сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В силу пунктов 54 и 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации , утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от , хранение оружия и патронов разрешается физическим лицам , получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение , или хранение и использование , или хранение и ношение оружия: ношение оружия осуществляется на основании выданных органов внутренних дел лицензий либо разрешений на хранение и ношение конкретных видов ,типов и моделей оружия.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20. 8 Ко АП РФ , составляет два месяца.

полицейский признал Бочкова Н.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.8 Ко АП РФ. Полицейский , составляя административный протокол, обязан был составить административный протокол в период времени с по

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Ко АП РФ , по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении Бочкова Н.Н. подлежит прекращению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить административное производство в отношении Бочкова по ч.4 ст. 20.8 Ко АП РФ на основании пункта 6 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано Бочковым Н.Н., должностным лицом, составившим административный протокол, а прокурором г. Камышина принесен протест в апелляционном порядке в Камышинский городской федеральный суд Волгоградской области в течение десяти суток через мирового судью судебного участка №20 Волгоградской области. Мировой судья В.А. Александров.

Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности

Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности

1. Правила ч. 1 ст. 4.5 устанавливают сроки давности привлечения к административному правонарушению:

1) общие. Предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2 месяцев со дня, когда было совершено административное правонарушение. При этом:

— речь идет о календарных месяцах;

— отсчет срока начинается со следующего дня (после дня совершения противоправного деяния);

2) специальные. При этом нужно учесть, что такие сроки применяются лишь в случаях, прямо и исчерпывающим образом указанных в ч. 1 ст. 4.5.

Важно знать, что днем совершения административного правонарушения считается день, когда то или иное противоправное деяние (исходя из анализа его объективной стороны) окончено.

Например, днем подделки документов, удостоверяющих личность, является день, когда правонарушитель подделал этот документ (см. коммент. к ст. 19.23). Начиная со следующего дня, следует отсчитывать срок давности по этому административному правонарушению.

Следует учитывать что вступили в силу изменения, внесенные в ч. 1 ст. 4.5:

— Законом N 130 — с 02.11.02 (годичный срок давности был установлен за нарушение законодательства о противодействии легализации доходов полученных преступным путем и финансированию терроризма);

— Законом N 94 — с 18.07.03 (годичный срок давности был установлен за нарушения законодательства о референдумах);

— Федеральным законом N 138 от 11.11.2003 «О лотереях» — с 01.01.04 (годичный срок давности был установлен за нарушение законодательства о лотереях);

— Законом N 118 — с 01.10.04 (годичный срок давности был установлен за нарушение актов органов валютного регулирования);

— Законом N 214 — с 01.04.2005 (годичный срок давности был установлен за нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов);

— Законом от 27.12.05 — с 09.01.2006 (годичный срок давности был установлен за нарушение патентного законодательства, а также законодательства об авторском праве и смежных правах»);

— Законом от 02.02.06 — с 09.02.06 (годичный срок давности был установлен за нарушение законодательства о размещении заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд);

— Федеральным законом N 65 от 08.05.06 «О внесении изменений в КоАП» — с 22.05.06 (годичный срок давности был установлен за нарушение законодательства об экспортном контроле);

— Федеральным законом N 139 от 27.07.06 «О внесении изменений в КоАП РФ» — с 09.08.06 (годичный срок давности был установлен за нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве);

— Федеральным законом N 189 от 05.11.06 «О внесении изменений в КоАП РФ (в части усиления ответственности за нарушение порядка привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства» — с 09.11.06 (и при совершении этих правонарушений был установлен годичный срок давности);

— Федеральным законом N 262 от 29.12.06 «О внесении изменений в ст. 4.5 КоАП РФ» — с 21.01.07 (годичный срок давности был установлен за нарушение иммиграционных правил, а также правил пребывания (проживания) в РФ и правил привлечения иностранных работников);

— Федеральным законом N 19 от 09.02.07 «О внесении изменения в ст. 4.5 КоАП РФ» — с 25.02.07 (годичный срок давности был установлен за нарушение бюджетного законодательства);

— Законом N 141 от 19.07.07 — с 01.01.08 (годичный срок давности был установлен за нарушение правил организации деятельности по продаже товаров на розничных рынках);

— Законом N 210 от 24.07.07 — с 01.07.08 (годичный срок давности был установлен за нарушение ПДД повлекшего причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего).

— Законом N 280 от 25.12.08 — с 10.01.09 (годичный срок давности был установлен за нарушение законодательства о противодействии коррупции);

— Законом N 281 от 25.12.08 — с 30.12.08 (годичный срок давности был установлен за нарушение законодательства о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организацией коммунального комплекса);

— Законом N 9 от 09.02.09 — с 13.04.09 (годичный срок давности был установлен за нарушение законодательства об АО, ООО, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах);

— Законом N 160 от 17.07.07 — с 22.08.09 (годичный срок давности был установлен за нарушение законодательства об электроэнергетике). Этим же Законом ст. 4.5 дополнена ч. 6. С 22.08.09 установлено, что срок давности привлечения к ответственности за правонарушения в области ограничения конкуренции и злоупотребления доминирующим положением на рынке (они предусмотрены в ст. 14.9, 14.31-14.33 КоАП, см. комментарий к ним) — начинает исчисляться со дня следующего за датой вступления в силу решения комиссии антимонопольного органа.

— Законом N 261 от 23.11.09 — с 23.05.2010 (годичный срок давности был установлен за нарушение законодательства об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;

— Законом N 380 от 28.12.09 — с 28.03.10 (годичный срок давности был установлен за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия);

2. Специфика правил ч. 2 ст. 4.5 состоит в том, что:

1) они посвящены давности привлечения к ответственности при длящемся административном правонарушении (примером может служить непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов, мест хранения, переработки растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и дикорастущей конопли, см. коммент. к ст. 10.14);

2) по таким административным наказаниям сроки давности (как общие, так и специальные), указанные в ч. 1 ст. 4.5, необходимо исчислять со дня обнаружения административного правонарушения. Речь идет не только о фактическом обнаружении, но и о составлении соответствующих документов (см. например, коммент. к ст. 28.1-28.3), скажем, протокола об административном правонарушении.

3. Особенности правил ч. 3 ст. 4.5 состоят в том, что они:

1) касаются лишь таких административных правонарушений, которые влекут назначение такого вида административного наказания, как дисквалификация (последняя заключается в лишении физических лиц прав занимать руководящие должности в исполнительном органе ЮЛ, входить в состав совета директоров (наблюдательного совета), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению ЮЛ в иных случаях, см. коммент. к ст. 3.11);

2) устанавливают, что физическое лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее:

— одного календарного года со дня совершения административного правонарушения (если административное правонарушение не относится к длящимся);

— одного календарного года со дня обнаружения (если административное правонарушение относится к длящимся).

4. Правила ч. 4 ст. 4.5 подлежат применению, поскольку:

1) против лица (совершившего административное правонарушение) было возбуждено уголовное дело, но впоследствии его прекратили (по любому из обстоятельств, предусмотренных в нормах УПК);

2) в возбуждении уголовного дела было отказано в порядке, предусмотренном нормами УПК.

В соответствии с ними сроки давности (как общие, так и специальные) привлечения к административной ответственности исчисляются, начиная со дня принятия постановления:

— об отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела;

— о прекращении уголовного дела, уголовного преследования;

— о прекращении уголовного дела, уголовного преследования в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения. Все указанные постановления должны соответствовать (по содержанию и форме) приложениям к УПК.

5. Применяя правила ч. 5 ст. 4.5, нужно учесть, что:

1) ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (упомянутое в ч. 5 ст. 4.5):

а) может быть подано как в устной форме, так и в виде письменного заявления;

б) должно быть отражено в протоколе об административном правонарушении, в протоколе судебного заседания и т.п. документах, ведение которых необходимо по закону при производстве дела об административном правонарушении (см. коммент. к ст. 29.8);

в) подается лишь постольку, поскольку дело об административном правонарушении рассматривается вне места жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу (при этом место жительства определяется по правилам ст. 20 ГК);

2) они предписывают приостановить течение срока давности (как общего, так и специального по данному делу):

а) с момента удовлетворения упомянутого ходатайства судьей, органом, должностным лицом (о чем выносится соответствующее определение);

б) до момента поступления материалов дела судье (в орган, должностному лицу) по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Момент этот определяется исходя из данных, указанных в постановлениях и определениях, составляемых (выносимых) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении (см. коммент. к ст. 29.9).

6. Верховный Суд (в п. 14 Пост. N 5) обратил внимание на следующие особенности применения ст. 4.5:

1) сроки давности указанные в ст. 4.5:

являются безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. При этом не может быть удовлетворено ходатайство лица, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по существу;

исчисляются по общим правилам исчисления сроков — со дня следующего за днем совершения деяния (за днем обнаружения правонарушения). Если правонарушение выразилось в бездействии — со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности;

начинают течь с момента наступления указанного в нормативном акте срока (если обязанность не была выполнена к установленному этим актом сроку);

текут без приостановления. Единственный случай их приостановления предусмотрен в ч. 5 ст. 4.5. При этом, удовлетворяя ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства лица, судья не должен выносить процессуальный документ о приостановлении течения срока давности;

1) длящимся является такое административное правонарушение, которое выражается в длительном непрекращающимся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей возложенных на нарушителя законом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением;

2) днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения;

3) КоАП не предусматривает возможности перерыва срока давности привлечения к административной ответственности.

О практике арбитражных судов по применению ст. 4.5 (а также ст. 24.5) см. пункты 18-20 Пост. N 2 и п. 21 Пост. N 10.

Срок давности по ст20 коап рф

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 сентября 2011 года г. Волгоград

И. о. мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области мировой судья судебного участка № 101 Волгоградской области, рассмотрев единолично в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Рамазанова , родившегося , проживающего по адресу: , в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

16 сентября 2011 года к мировому судьей судебного участка № 103 Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Рамазанова Д.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, — влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В редакции от 21.07.2011 года ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, — влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: … «истечение срока давности привлечения к административной ответственности».

Судом установлено, что согласно постановления мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области от 06.04.2011 года Рамазанов Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление мирового судьи вступило в законную силу 19.04.2011 года. 30.08.2011 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РО УФССП по Волгоградской области в отношении Рамазанова Д.Г. составлен административный протокол по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в связи с неуплатой административного штрафа в установленный законом срок.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного

штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из ч. 5 ст. 32. 2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2006 года» п. 11 исходя из системного толкования ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 31 дня).

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В случае обнаружения должностным лицом факта неуплаты административного штрафа протокол о совершенном правонарушении составляется и направляется судье немедленно. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, рассматривается в сроки, установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ.

Таким образом, днем совершения данного административного правонарушения является день, следующий с момента предусмотренного законом срока по уплате административного штрафа, а именно — 20 мая 2011 года.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, на день рассмотрения дела об административном правонарушении, срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Учитывая, что имеет место быть обстоятельство, исключающее производство по делу об административном правонарушении, а именно истечение срока давности привлечения к административной ответственности, то в силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Рамазанова Д.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20. 25 ч.1 КоАП РФ подлежит прекращению.

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 24.5, 29.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Рамазанова прекратить на основании ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.

Смотрите еще:

  • Купить гражданский кодекс рф 2014 последняя редакция Главная | Гражданский кодекс РФ (Часть 1) ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 октября 1994 года ЧАСТЬ ПЕРВАЯ Часть вторая, часть третья и часть четвертая Гражданского кодекса РФ введены в информационный банк […]
  • Сколько окладов выплачивается при увольнении на пенсию из мвд Выплаты при увольнении на пенсию из мвд Добрый вечер,подскажите пожалуйста являюсь сотрудником мвд в 2014 году был прооперирован по поводу грыжи пищеводного отверстия диофрагмы, 2015 году прооперировали […]
  • Дом на два хозяина екатеринбурга Продажа домов в Екатеринбурге этажей 1 , соток 14 , брусовой электричество, газ этажей 1 , соток 8 , рубленый , 1997 год электричество этажей 3 , соток 10 , пенобетон , лоджия , 2014 год электричество этажей 1 , соток […]
  • Юрист ответ на почту Юридическая онлайн консультация Бесплатная юридическая консультация по электронной почте Вопросы юристам Возможность конфискации квартиры Я брал деньги в долг (2 000 000 руб), сейчас у меня трудное положение нет дохода […]
  • Как продать в россии авто из украины Как заработать, купив автомобиль в России и продать за рубежом Почему иностранцы скупают в России автомобили? 2015 год стал не только негативным для экономики, но и запомнился огромным падением авторынка новых […]
  • Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан Постановление Правительства Красноярского края от 14 декабря 2016 г. N 627-П "О внесении изменения в постановление Правительства Красноярского края от 14.04.2016 N 167-п "Об утверждении распределения субсидий бюджетам […]
admin

Обсуждение закрыто.