Ук рф медицина

Ук рф медицина

Ук рф медицина

В этом разделе представлены статьи Уголовного Кодекса Российской Федерации (вступившего в силу с 1 января 1997 года), которые в той или иной мере касаются преступлений против жизни и здоровья человека, или связанных с профессиональной деятельностью медицинских работников.

Здесь представлен базовый вариант закона , который был принят Государственной Думой 24 мая 1996 года, одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года и введен в действие Указом Президента Российской Федерации № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного Кодекса Российской Федерации» от 13 июня 1996 года.

Для людей, не имеющих юридической подготовки, подчас сложно воспринимать специфический язык закона. Вы можете задать вопрос и получить наши комментарии и пояснения.

Извлечения из Общей части Уголовного Кодекса Российской Федерации

Статья 20. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность

Статья 22. Уголовная ответственность лиц с психическим расстройством, не исключающим вменяемости

Статья 23. Уголовная ответственность лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения

Статья 26. Преступление, совершенное по неосторожности

Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних

Статья 28. Невиновное причинение вреда

Статья 97. Основания применения принудительных мер медицинского характера

Статья 98. Цели применения принудительных мер медицинского характера

Статья 99. Виды принудительных мер медицинского характера

Статья 100. Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра

Статья 101. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре

Статья 102. Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера

Статья 103. Зачет времени применения принудительных мер медицинского характера

Статья 104. Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания

Извлечения из Особенной части Уголовного Кодекса Российской Федерации

Статья 106. Убийство матерью новорожденного ребенка

Статья 107. Убийство, совершенное в состоянии аффекта

Статья 108. Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление

Статья 109. Причинение смерти по неосторожности

Статья 110. Доведение до самоубийства

Статья 111. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью

Статья 112. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью

Статья 113. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта

Статья 114. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление

Статья 115. Умышленное причинение легкого вреда здоровью

Статья 118. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности

Статья 119. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью

Статья 120. Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации

Статья 121. Заражение венерической болезнью

Статья 123. Незаконное производство аборта

Статья 124. Неоказание помощи больному

Статья 125. Оставление в опасности

Статья 128. Незаконное помещение в психиатрический стационар

Статья 132. Насильственные действия сексуального характера

Статья 133. Понуждение к действиям сексуального характера

Статья 134. Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста

Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни

Статья 140. Отказ в предоставлении гражданину информации

Статья 143. Нарушение охраны труда

Статья 182. Заведомо ложная реклама

Статья 228. Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ

Статья 228 1 . Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Статья 228 2 . Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ

Статья 229. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ

Статья 231. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества

Статья 233. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ

Статья 235. Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью

Статья 236. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил

Статья 237. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей

Статья 238. Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности

Статья 248. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами

Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезными и вредителями растений

Статья 263. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта

Статья 264. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

Статья 266. Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями

Статья 267. Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения

Статья 268. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта

Статья 269. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов

Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями

Статья 286. Превышение должностных полномочий

Статья 307. Заведомо ложные показание, заключение эксперта или неправильный перевод

Статья 310. Разглашение данных предварительного расследования

Вы просматриваете раздел: Врачи и медицина

Обращаясь за медицинской помощью, каждый гражданин рассчитывает на своевременное, полноценное и квалифицированное ее оказание. Наличие полиса дает человеку возможность обращаться в медучреждения вне зависимости от места прописки. Кроме того, любой человек имеет право на получение бесплатной неотложной помощи.

На практике же все не так безоблачно. К сожалению, нередко при посещении больницы приходится сталкиваться с халатностью медперсонала или нежеланием бескорыстно выполнять свои прямые обязанности.

Что делать, если Ваши права были нарушены, и как восстановить справедливость, поведает данный раздел сайта.

Проблемы низкого качества медицинской помощи

Качество медицинского обслуживания характеризуется рядом параметров, которые в бесплатных клиниках нашей страны явно находятся не на должном уровне:

  • Профессиональная компетенция. Разумеется, никому не хочется лечиться у врача-недоучки, однако далеко не все молодые специалисты обладают необходимыми знаниями и навыками. В данном случае проблемы здравоохранения смыкаются с проблемами образования и могут быть решены только путем реформирования обеих областей;
  • Доступность. Несмотря на то, что медицина в России бесплатная, обойтись без затрат не удается. Социально уязвимые слои населения в связи с этим не всегда могут воспользоваться медицинскими услугами;
  • Результативность. Лечение должно давать положительные результаты там, где это возможно на данный момент развития науки;
  • Межличностные отношения. Данный фактор, пожалуй, вызывает больше всего проблем. Очереди и хамство в городских поликлиниках известны всем не понаслышке. Как показывает статистика, из-за нежелания терпеть пренебрежительное отношение большинство обеспеченных людей обращаются в платные больницы, где вежливость и забота медперсонала находиться на должном уровне;
  • Непрерывность. Пациент должен иметь возможность постоянно быть под наблюдением. Однако, несмотря на то, что человека, имеющего полис, обязаны принимать во всех государственных больницах страны, часто встречаются случаи отказа в оказании помощи. В результате, больной, вынужденный выехать в другой город, не может попасть на прием, что в некоторых случаях может закончиться плачевно. К сожалению, подобные случаи крайне распространены;
  • Удобство. При обращении за медпомощью у пациента не должно возникать трудностей в виде бесконечных очередей и беготни за справками по этажам. В настоящее время от посещения больницы мало у кого остаются приятные впечатления.

Виды неправомерных действий

Под правами пациента понимают специфические права, которые возникают у человека при обращении в медицинское учреждение. Все они могут быть разделены на социальные и индивидуальные.

  • Первая группа связана с обязательствами, выполняемыми государством и конкретным медучреждением.
  • Вторая включает неотделимые от личности пациента права: на уважительное отношение при прохождении осмотра и лечения, на получение полного объема информации о диагнозе и перспективах, на соблюдение врачебной тайны и т.д.

Выделяют несколько видов нарушений прав:

  • Нарушение неотъемлемого права человека на получение качественной помощи в необходимом объеме;
  • Отказ принимать пациента и оказывать ему помощь;
  • Низкое качество и неполный объем медпомощи, не повлекшие за собой причинения вреда здоровью больного;
  • Низкое качество и неполный объем медпомощи, если это привело к тяжелым для здоровья пациента последствиям или летальному исходу;
  • Использование опасных методов и препаратов при наличии более щадящих средств;
  • Требование оплаты услуг, по закону предоставляемых гражданам бесплатно;
  • Злоупотребление служебным положением со стороны медперсонала;
  • Нарушение режима и условий предписанного курса лечения;
  • Нарушение врачебной тайны (разглашение секретных сведений о больном посторонним людям без его согласия), а также утаивание от пациента каких-либо сведений о его диагнозе и прогнозах;
  • Нарушения в оформлении документации.

Халатность персонала приводит к неправильному установлению диагноза, что влечет за собой непродуктивное лечение. В случаях, когда вина врача в постановке неправильного диагноза доказана, его призывают к ответственности.

О том, какую ответственность за нарушение прав пациента несет врач в соответствии с нормами законов о защите таковых в медицине, читайте далее.

Типы ответственности за нарушение прав пациента

В зависимости от характера нарушения прав пациента, выделяют такие типы юридической ответственности врача перед пациентом:

  • Уголовная ответственность. Наступает, когда нарушение приводит к тяжелым последствиям для потерпевшего. В УК предусмотрен целый ряд статей, затрагивающих вопросы здравоохранения:
    • причинение смерти (109 статья об уголовной ответственности врачей) или тяжкого вреда здоровью (118) по неосторожности;
    • Незаконное производство абортов (123 статья), помещение в психиатрический стационар (128 статья), занятие медицинской и фармацевтической деятельностью (235 статья). Незаконная выдача рецептов на приобретение психотропных или наркотических препаратов (233 статья);
    • Неоказание медпомощи (124 статья).
  • Гражданско-правовая ответственность врача. Данный вид ответственности подразумевает, что ущерб, нанесенный пациенту, должен быть возмещен (статья 1064 ГК). Если виновная сторона не соглашается добровольно урегулировать вопрос о компенсации ущерба пациенту, подается гражданско-правовой иск в суд;
  • Административная. Ответственность врача за административные нарушения;
  • Дисциплинарная ответственность. К ней призывают сотрудника на службе, назначая выговор или увольняя, если проступок слишком серьезный;
  • Материальная ответственность врача. Возникает, когда сотрудник больницы причиняет ущерб собственности данного медучреждения и вынужден его возмещать.

О том, куда обращаться, если нарушение прав пациента имело место, читайте далее.

Куда обращаться за помощью?

С нарушением своих прав сталкиваются многие пациенты, однако, они, как правило, не знают, что делать, чтобы восстановить справедливость.

О нарушении следует сообщить в ряд органов. Если вопрос удастся решить на месте, обращаться в вышестоящую инстанцию уже не придется (конечно, когда дело не идет об уголовной ответственности).

Итак, обнаружив факт нарушения прав пациента можно обратиться:

  • в администрацию данного лечебно-профилактического учреждения (ЛПУ);
  • в свою страховую компанию;
  • в местное отделение Минздрава;
  • в прокуратуру;
  • в отделение полиции;
  • в суд (для взыскания ущерба);
  • в Роспотребнадзор, если клиника частная.

Руководству ЛПУ, а также в Минздрав и Роспотребнадзор подается жалоба на недобросовестного врача, в полицию и прокуратуру следует относить заявление, а в суд подавать иск. О том, какие общественные организации и общества по защите прав пациента при оказании медицинских услуг действуют в России, читайте далее.

Организации и общества по защите больного

На страже прав пациента стоят как государственные структуры, так и многочисленные общественные группы и объединения.

Так, назовем основные государственные организации досудебной юридической и иной защиты прав пациентов в РФ:

  • органы исполнительной и законодательной власти;
  • органы, отвечающие за управление сферой здравоохранения;
  • администрации ЛПУ;
  • региональные фонды медицинского страхования;
  • комиссии, выдающие учреждениям лицензии и проверяющие их аккредитацию;
  • отделение по вопросам охраны здоровья и защиты прав пациента при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации;
  • межведомственные комиссии.

Кроме того, действует еще целый ряд легитимных общественных организаций, нацеленных на защиту прав пациентов:

  • различные общественные объединения;
  • этические комиссии или комитеты;
  • общества, защищающие права потребителей;
  • медицинские и фармацевтические ассоциации;
  • общественные движения и пр.

Ну и в самом крайнем случае возможна судебная защита прав пациента, юристы по таким делам с удовольствием вам помогут.

Уголовная ответственность медицинских работников

Деятельность медицинских работников сопряжена с важной социальной функцией – охраной здоровья граждан. Вместе с тем, законодательство установило определенные правовые преграды для уменьшения риска злоупотребления своим профессиональным или должностным положением со стороны медицинских работников.

Согласно федеральному закону от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи (статья 98).

Возмещение вреда, причиненного жизни и (или) здоровью граждан, не освобождает медицинских работников и фармацевтических работников от привлечения их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, за серьезное нарушение регламентных норм может наступать не только гражданско-правовая, административная, дисциплинарная, материальная, но и уголовная ответственность медицинских работников.

На практике, однако, не редки случаи, когда недовольные пациенты пытаются возложить на медицинских работников именно уголовную ответственность, злоупотребляя при этом своими правами.

В этой связи так важно для медицинской организации информировать своих работников о требованиях законодательства при осуществлении ими того или иного вида деятельности, чтобы избежать как уголовной ответственности медицинских работников, так и гражданско-правовой ответственности или административной ответственности самой медицинской организации.

Основание уголовной ответственности

Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом.

В составе преступления традиционно выделяют следующие четыре признака:

  • объект — это то благо, тот общественный интерес, которые защищаются (например, жизнь и здоровье человека);
  • объективная сторона – это совокупность внешних черт преступления: деяние; причинно-следственная связь; время, место, обстановка и другие детализирующие данные;
  • субъект – физическое лицо, которое совершает преступление (для целей настоящей статьи – во всех случаях это будет медицинский работник);
  • субъективная сторона характеризуется виной, мотивом и целью. Вина лица может быть в виде умысла (прямого или косвенного) или неосторожности (преступное легкомыслие или преступная небрежность).

Вина медицинских работников

Как уже было сказано выше, субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

Прямой умысел — это такой вид вины, при котором лицо, совершившее преступление, осознавало общественную опасность своего деяния, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.

Косвенный умысел — это такой вид вины, при котором лицо, совершившее преступление, осознавало общественную опасность своего деяния, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий и, хотя и не желало их, но допускало либо относилось к ним безразлично.

Нередко в средствах массовой информации употребляются такие словосочетания как «преступное легкомыслие» и «преступная небрежность». Что же это такое с точки зрения законодательства?

Преступное легкомыслие – лицо предвидит возможность наступления общественно опасных последствий, но не желает их наступления, и без достаточных оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение.

Преступная небрежность – лицо не предвидит возможность наступления общественно опасных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Уголовная ответственность возникает только, если присутствуют все вышеуказанные четыре признака в действии/бездействии лица (состав преступления). Если хотя бы один элемент отсутствует, то уголовная ответственность не возникает.

Важно также отметить, что уголовная ответственность наступает только за правонарушения, которые прямо предусмотрены Уголовным кодексом. Если лицо совершило действие/бездействие, которое не указано в Уголовном кодексе, то привлечь его к уголовной ответственности не возможно.

Нарушения, которые могут повлечь уголовную ответственность

Уголовный кодекс предусматривает достаточно широкий перечень оснований, при которых может возникнуть ответственность медицинского работника.

Так согласно действующему Уголовному кодексу следующие действия/бездействия медицинского работника могут привести к его уголовной ответственности:

  • Преступления против жизни и здоровья
    • причинение смерти по неосторожности (статья 109 УК РФ);
    • умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111 УК РФ);
    • умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112 УК РФ);
    • умышленное причинение легкого вреда здоровью (статья 115 УК РФ);
    • причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (статья 118 УК РФ);
    • принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (статья 120 УК РФ);
    • заражение ВИЧ-инфекцией (статья 122 УК РФ);
    • незаконное проведение искусственного прерывания беременности (статья 123 УК РФ);
    • неоказание помощи больному (статья 124 УК РФ);
    • оставление в опасности (статья 125 УК РФ).
  • Преступления против свободы, чести и достоинства личности
    • незаконная госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях (статья 128 УК РФ).
  • Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина
    • нарушение неприкосновенности частной жизни (статья 137 УК РФ).
  • Преступления против семьи и несовершеннолетних
    • подмена ребенка (статья 153 УК РФ).
  • Преступления против здоровья населения и общественной нравственности
    • незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (статья 228 УК РФ);
    • хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (статья 229) УК РФ;
    • незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (статья 233 УК РФ);
    • незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (статья 234 УК РФ);
    • незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности (статья 235 УК РФ);
    • нарушение санитарно-эпидемиологических правил (статья 236 УК РФ);
    • сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (статья 237 УК РФ).
    • производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (статья 238 УК РФ).
  • Экологические преступления
    • нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (статья 248 УК РФ).
  • Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
    • злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 УК РФ);
    • превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ);
    • получение взятки (статья 290 УК РФ);
    • служебный подлог (статья 292 УК РФ);
    • халатность (статья 293 УК РФ).

Как видно из вышеизложенного, действующее законодательство предусматривает очень широкий перечень правонарушений, за которые может быть предусмотрена уголовная ответственность медицинских работников. Более того выше означенный список преступлений был не полон и не содержал ряд составов, которые могут быть применены к работникам медицинской организации.

Меры уголовного наказания

Мера уголовного наказания за совершения преступления может быть разной – от денежного штрафа до лишения свободы.

Перечень предусмотренных мер уголовного наказания можно суммировать следующим образом:

  • штраф (например, за неоказание помощи больному);
  • лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (например, за принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации);
  • обязательные работы (например, за незаконную выдачу рецептов);
  • исправительные работы (например, вследствие халатности);
  • ограничение свободы (например, за незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности);
  • принудительные работы (например, за незаконную госпитализацию в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях);
  • арест (например, вследствие халатности);
  • лишение свободы (например, за причинение смерти по неосторожности).

Размер наказания зависит от конкретного состава преступления, наличия смягчающих или отягчающих признаков. В определенных случаях, прямо предусмотренных Уголовным кодексом, возможно наложение несколько мер уголовного наказания одновременно.

Профилактика преступлений медицинских работников

Медицинским организациям рекомендуется принимать превентивные меры для предотвращения, профилактики любых правонарушений со стороны медицинских работников, в частности правонарушений, запрещённых Уголовным кодексом под угрозой наказания преступлений. Такими возможными мерами могут быть:

  • обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации
  • регулярное проведение внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности и принятие соответствующих мер по результатам такого контроля;
  • разработка и внедрение внутренних алгоритмов, регламентирующих порядок действия работников в той или иной ситуации, правила ведения медицинской документации;
  • организация семинаров, лекций для работников медицинской организации, касающихся правовых аспектов организации медицинской помощи;
  • введение обязательных норм для сотрудников о своевременном извещении руководства медицинской организации о совершенных правонарушениях для принятия мер, смягчающих последствия правонарушений;
  • проведение тренингов для медицинских работников;
  • раскрытие полной и достоверной информации пациентам относительно предписанного им лечения.

Статья 235 УК РФ. Незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности

Новая редакция Ст. 235 УК РФ

1. Осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности лицом, не имеющим лицензии на данный вид деятельности, при условии, что такая лицензия обязательна, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека, —

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к Статье 235 УК РФ

1. Либерализация экономической и иной не запрещенной законом деятельности, не обошедшая стороной сферу медицинского и фармацевтического обслуживания населения, способствовала заметному увеличению в последние годы числа представителей теневой медицины и фармацевтики (незаконно практикующие врачи, фирмы, нелегально оказывающие прибыльные медицинские услуги, «знахари», «целители», «бабки» и т.п.), часто не только не имеющих надлежащего медицинского образования, но и оказывающих услуги, прямо противоречащие научным основам медицины и фармакологии, ухудшающие здоровье больных и лишающие их шанса на излечение средствами и методами современной медицины.

2. Основной объект преступного посягательства — установленный порядок организации и оказания медицинской и фармацевтической помощи гражданам в частной системе здравоохранения, куда входят лечебно-профилактические и аптечные учреждения, имущество которых находится в частной собственности, а также лица, занимающиеся частной медицинской практикой и частной фармацевтической деятельностью. Иные объекты — здоровье (ч. 1), жизнь (ч. 2) человека.

2.1. Медико-фармацевтическая деятельность является элементом системы охраны здоровья населения, направлена на реализацию прав граждан на медицинскую и лекарственную помощь. Вместе с тем ее осуществление может нанести ущерб жизни и здоровью людей, поэтому такая деятельность является предметом специального контроля (лицензирования) со стороны государства.

3. Объективная сторона включает: а) занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью; б) причинение вреда здоровью человека; в) причинную связь между незаконным оказанием медико-фармацевтических услуг и наступившим вредом для здоровья.

3.1. Частная медицинская практика — это оказание медицинских услуг населению вне учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения. К медицинским услугам относятся все виды медицинской деятельности, медицинской помощи и отдельных ее методов, подлежащие лицензированию в России. Способы оказания медицинских услуг могут быть различными: консультирование, назначение процедур, непосредственное лечение, оперативное вмешательство, диагностирование, организация режима питания и жизнедеятельности пациентов и т.п.

По смыслу закона занятие частной медицинской практикой образует и народное целительство, т.е. применение методов оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанных на опыте многих поколений людей, утвердившихся в народных традициях и не зарегистрированных в порядке, установленном законодательством РФ (ст. 57 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 (в ред. от 22.08.2004) ).
———————————
Ведомости РФ. 1993. N 33. Ст. 1318; СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 167; 2004. N 35. Ст. 3607.

Не является частной медицинской практикой применение способов, объективно не способных привести к профилактирующему и исцеляющему эффекту, диагностированию заболеваний (шаманство, ворожба, колдовство и т.п. шарлатанство). При наличии умысла виновного на грубый обман граждан в целях получения от них материальной выгоды такие действия квалифицируются по ст. 159.

3.2. Частная фармацевтическая деятельность — это оказание лекарственной помощи и услуг населению и лечебно-профилактическим учреждениям вне учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения. Согласно ФЗ от 22.06.1998 N 86-ФЗ «О лекарственных средствах» (в ред. от 29.12.2004) фармацевтическая деятельность осуществляется в сфере обращения лекарственных средств и включает разработку, исследования, производство, изготовление, хранение, упаковку, перевозку, государственную регистрацию, стандартизацию и контроль качества, продажу, маркировку, рекламу, применение лекарственных средств, уничтожение лекарственных средств, пришедших в негодность, или лекарственных средств с истекшим сроком годности и иные действия в сфере обращения лекарственных средств.
———————————
СЗ РФ. 1998. N 26. Ст. 3006; 2004. N 35. Ст. 3607; 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 25.

4. Занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью означает осуществление такой деятельности регулярно на постоянной, профессиональной основе. При этом не имеет значения, что последствия в виде смерти либо вреда для здоровья наступили после оказания медицинской или фармацевтической помощи уже в первый раз. Важно, что субъект намеревался заниматься незаконными медико-фармацевтическими услугами систематически, обычно в виде промысла, о чем могут свидетельствовать различные обстоятельства (количество пациентов, наличие соответствующего оборудования, объемы подпольных производств, аренда помещений, рекламная деятельность, организация сети сбыта лекарственной продукции и т.п.).

4.1. Оказание разовых медицинских или фармацевтических услуг, повлекших по неосторожности смерть или вред здоровью человека, квалифицируется в зависимости от обстоятельств соответственно по ст. 109 или 118 либо по ст. 238.

4.2. Для квалификации по коммент. статье не играет роли факт возмездного или безвозмездного осуществления указанных видов деятельности. Вместе с тем незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью, имеющее целью систематическое получение прибыли, является разновидностью незаконного предпринимательства и в этой части выступает специальной нормой по отношению к ст. 171.

4.3. Организация нелицензированной медицинской практики или фармацевтической деятельности в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, повлекшая последствия, указанные в коммент. статье, квалифицируется по ч. 2 ст. 109 или ч. 2, 4 ст. 118 либо по ст. 238, а при наличии цели систематического получения прибыли — по ст. 171.

4.4. Вред здоровью выражается в возникновении у больного новых заболеваний, патологических состояний, причинении ему телесных повреждений либо в ухудшении уже имеющегося у человека заболевания и может быть легким, средней тяжести или тяжким.

4.5. Установление причинной связи предполагает выяснение того, что незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью явилось необходимой и главной причиной наступившего вреда для здоровья. Надлежащее оказание медико-фармацевтической помощи в соответствии с существующими правилами вряд ли способно привести к вредным последствиям. Поэтому нелицензированные услуги как признак объективной стороны состава преступления обычно связаны с ошибками в диагностировании, нарушением правил лечения, ошибочным выбором медикаментозных средств и процедур, нарушением технологии производства лекарственных препаратов и медицинских изделий, их рецептуры, правил хранения, отпуска и применения.

5. Преступление окончено (составом) в момент причинения вреда здоровью хотя бы одного человека.

6. Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью, не повлекшее причинения смерти или вреда здоровью, однако сопряженное с причинением крупного ущерба или с извлечением дохода в крупном размере, квалифицируется по ст. 171.

7. Субъект преступного посягательства — лицо, достигшее возраста 16 лет и не имеющее лицензии на избранный вид деятельности.

7.1. Право на занятие частной медицинской практикой и частной фармацевтической деятельностью имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, сертификат специалиста или специальное звание, а также лицензию на избранный вид деятельности.

Лицензирование частной медицинской практики и частной фармацевтической деятельности осуществляют лицензионные комиссии при органах исполнительной власти субъектов РФ или местная администрация.

7.2. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида медицинской или фармацевтической деятельности в течение установленного срока и определяет обязательные для исполнения условия (правила и нормы) его осуществления.

В случае если лицензиат осуществляет несколько видов медицинской или фармацевтической деятельности одновременно, в лицензии каждый вид соответствующей деятельности указывается отдельно.

7.3. Правом на занятие народной медициной (целительством) обладают граждане Российской Федерации, получившие диплом целителя, выдаваемый органами управления здравоохранением субъектов РФ.

7.4. Не имеющим лицензии на занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью признается лицо: а) не получавшее лицензии; б) осуществляющее определенный вид деятельности, не указанный в лицензии; в) продолжающее заниматься деятельностью по лицензии, срок действия которой истек; г) лицензия которого утратила юридическую силу в связи с ликвидацией юридического лица или прекращением действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя; д) лицензия которого приостановлена или аннулирована лицензионным органом; е) не имеющее диплома целителя.

7.5. Медицинские и фармацевтические работники государственной и муниципальной систем здравоохранения, самовольно занимающиеся незаконным оказанием частных медико-фармацевтических услуг параллельно с основной своей деятельностью, вне основного места работы либо с использованием объектов и оборудования государственных или муниципальных здравоохранительных учреждений, несут УО по ст. 235.

7.6. Лицо, имеющее лицензию на занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью, но осуществляющее ее с нарушением условий лицензирования (несоответствие осуществляемой деятельности установленным стандартам качества медицинской помощи, передача лицензии другому юридическому или физическому лицу, занятие деятельностью на территориях иных субъектов РФ без регистрации в местном лицензионном органе, без переоформления лицензии в необходимых случаях, осуществление лицензированной деятельности ненадлежащим персоналом и т.п.), не является субъектом данного преступного посягательства и при наличии прочих условий отвечает по ст. 171, а в случае причинения по неосторожности смерти потерпевшему — также по ч. 2 ст. 109.

8. Субъективная сторона составов преступления характеризуется неосторожной формой вины: легкомысленным либо небрежным отношением к причиненным вреду здоровью (ч. 1) либо смерти (ч. 2). Осознание либо неосознание лицом необходимости получения (продления срока) лицензии на осуществляемую им деятельность на квалификацию не влияет.

При наличии прямого или косвенного умысла по отношению к указанным последствиям действия виновного квалифицируются по ст. 105, 111, 112 или 115.

9. В ч. 2 предусмотрен квалифицированный состав. Преступление окончено (составом) в момент причинения смерти по неосторожности хотя бы одному человеку.

10. Деяния, описанные в коммент. статье, относятся к категории преступлений средней тяжести.

11. Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью, связанное с производством, хранением, перевозкой в целях сбыта или сбытом лекарственной продукции, выполнением медицинских услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 235 и 238.

Другой комментарий к Ст. 235 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Объективная сторона характеризуется занятием частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью без лицензии.

2. Частная медицинская практика — это оказание медицинских услуг медицинскими работниками вне учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет личных средств граждан или за счет средств предприятий, учреждений и организаций, в том числе страховых медицинских организаций, в соответствии с заключенными договорами (ст. 56 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1).

3. Под частной фармацевтической деятельностью понимается деятельность, осуществляемая предприятиями оптовой торговли или аптечными учреждениями, принадлежащими на праве собственности любым субъектам права, за исключением государства и муниципальных образований, заключающаяся в изготовлении, хранении, доставки и отпуске лекарственных форм.

4. Лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

5. Преступление окончено с момента причинения по неосторожности вреда здоровью человека.

6. Субъективная сторона преступления характеризуется легкомыслием или небрежностью.

Смотрите еще:

  • Наказ моу 60 12022018 Об установлении тарифных разрядов по должностям лиц офицерского состава Вооруженных Сил Украины МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ Зареєстровано в Міністерстві юстиції України16 березня 2018 р. за N 315/31767 Про […]
  • Беларусь права продавца Закон РБ О защите прав потребителейСтатья 26. Ответственность продавца (изготовителя, поставщика, представителя, ремонтной организации) за просрочку выполнения требований потребителя в случае приобретения им товара […]
  • 5 ст 281 коап рф Статья 3.5. Административный штраф 1. Положения ст. 3.5 посвящены административному штрафу. Это административное наказание: 1) устанавливается и назначается только как основное (см. об этом коммент. к ч. 1 ст. 3.3); 2) […]
  • Как выписать рецепт на дикаин Как выписать рецепт на дикаин ТРИМЕКАИНА ГИДРОХЛОРИД — используют для проводниковой и инфильтрационной анестезии. Тримекаина гидрохлорид действует сильнее и продолжительнее, чем новокаин. Тримекаина гидрохлорид дает […]
  • Земельный участок в снт солнечный Купить участок без посредников с фото в СНТ Солнечный Средняя стоимость участка земли в СНТ Солнечный 660 100 рублей, цена за сотку - 13 000 рублей. Земельный участок, категория семель: с/х назначения, разрешенное […]
  • Калькулятор для юристов онлайн Юридические калькуляторы Комментарии пользователей по делу о проверке конституционности части первой статьи 208Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации всвязи с жалобами граждан Т.В.Ивановой, […]
admin

Обсуждение закрыто.